《松江區(qū)經(jīng)委關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量的實施細則》
滬松經(jīng)〔2024〕29號
第一條(目的依據(jù))
為深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于“推進高水平對外開放”的決策部署,進一步提升貿(mào)易合作質(zhì)量和水平,更高質(zhì)量建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊,構(gòu)建松江區(qū)對外開放合作和競爭新優(yōu)勢,根據(jù)《松江區(qū)關(guān)于加快長三角G60科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》(滬松府規(guī)〔2023〕1號)、《松江區(qū)關(guān)于推動穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資實現(xiàn)高質(zhì)量對外開放的若干措施》(滬松經(jīng)規(guī)〔2023〕1號),制定本實施細則。
第二條(使用原則)
專項支持資金的使用應(yīng)當符合國家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向,符合《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金支持與管理辦法》(滬松府規(guī)〔2021〕4號)文件的有關(guān)規(guī)定,堅持公開、公平、公正,確保資金使用的安全和高效。
第三條(管理部門)
松江區(qū)經(jīng)濟委員會(以下簡稱區(qū)經(jīng)委)根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定編制專項支持資金預算,發(fā)布年度項目申報通知,組織相關(guān)部門開展項目評審,對項目做好日常管理和績效管理工作。
松江區(qū)財政局(以下簡稱區(qū)財政局)負責支持資金的預算管理,并對項目扶持資金使用情況進行績效監(jiān)督。
各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)開區(qū)(綜保區(qū))負責項目的推薦,配合區(qū)經(jīng)委做好項目的跟蹤管理。
第四條(支持對象)
專項支持資金的支持對象應(yīng)當符合以下基本條件:
(一)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)財務(wù)管理制度健全;
(三)三年內(nèi)(自申報之日起向前推算三年)未發(fā)生嚴重的違規(guī)、違法行為,未發(fā)生重大的環(huán)保、安全事故。
第五條(支持范圍和標準)
(一)支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展
為加快集聚外貿(mào)新業(yè)態(tài),鼓勵支持國際貿(mào)易分撥業(yè)態(tài)發(fā)展,對經(jīng)評定的上海市國際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè),給予市級補貼資金最高50%的區(qū)級配套補貼。
(二)支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
為鼓勵和支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,對獲得國家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(服務(wù)貿(mào)易)項目資金支持的再給予市級扶持資金最高50%的配套補貼;對經(jīng)認定的國家文化出口基地、國家文化出口重點企業(yè)、重點項目及上海市服務(wù)貿(mào)易示范基地類項目給予最高20萬元的補貼。
(三)支持企業(yè)開拓國際市場
1.為鼓勵企業(yè)拓展多元化國際市場,支持企業(yè)建立多層次國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對獲得上海市企業(yè)市場多元化專項資金支持的企業(yè),再給予市級扶持資金25%、最高300萬元的配套扶持。
2.為支持中小企業(yè)通過參加海外展覽開拓國際市場,對獲得上海市中小企業(yè)開拓國際市場扶持資金支持的項目,給予市級扶持資金最高50%的配套扶持,項目享受補貼額不高于項目總金額的75%。
(四)提升通關(guān)便利化水平
為著力提升通關(guān)便利化水平,加強“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AE0)宣傳和培育,幫助引導更多企業(yè)申請并成為高級認證企業(yè),享受相關(guān)便利,對新認定的 AEO 高級認證企業(yè),給予最高 20萬元獎勵。
第六條(支持方式)
專項支持資金采用無償資助的支持。
第七條(申報通知)
區(qū)經(jīng)委根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向,編制發(fā)布年度專項支持資金申報通知,公布申報要求、受理時間、受理地點等具體信息。
第八條(項目申報)
符合條件的單位可以按照年度申報通知的要求,在規(guī)定時 間內(nèi)申報項目,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)開區(qū)(綜保區(qū))負責項目的推薦。
第九條(項目評審)
區(qū)經(jīng)委根據(jù)年度項目申報通知要求,對申報項目進行審核。
評審通過的項目經(jīng)綜合平衡后,區(qū)經(jīng)委協(xié)同相關(guān)部門進行聯(lián)合會審,確定專項支持項目計劃。
第十條(項目公示)
擬給予專項支持的項目單位,由區(qū)經(jīng)委向社會公示,公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的項目,由區(qū)經(jīng)委及時組織調(diào)查核實。
第十一條(資金撥付)
專項資金采用無償資助的方式安排使用,在項目審核通過后撥付。
第十二條(項目管理)
項目執(zhí)行過程中,區(qū)經(jīng)委可以自行或者委托第三方機構(gòu)對項目申報單位進行不定期檢查。
第十三條(財務(wù)監(jiān)管)
項目單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行財政資金管理的有關(guān)規(guī)定,對于違規(guī)使用資金情況,按照財政資金管理有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條(責任追究)
對弄虛作假騙取專項支持資金等違反國家法律法規(guī)或者有關(guān)紀律的行為,將追究項目承擔單位和主要負責人的責任,并追回已撥付的專項支持資金。
第十五條(信息公開)
區(qū)經(jīng)委根據(jù)政府信息公開的有關(guān)要求,做好專項支持資金 信息公開的工作。
第十六條(應(yīng)用解釋)
本實施細則由區(qū)經(jīng)委負責解釋。
第十七條(實施日期)
本實施細則自2023年12月24日實施。
上海市松江區(qū)經(jīng)濟委員會
2024年1月31日