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《2023年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)）申報(bào)指南（試行）》的通知

滬商市場(chǎng)〔2023〕280號(hào)

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)要求，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)本市生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（滬府辦發(fā)〔2023〕12號(hào)）和《上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（滬商規(guī)〔2022〕4號(hào)）等文件精神，現(xiàn)將《2023年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)）申報(bào)指南（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求做好相關(guān)申報(bào)工作。

上海市商務(wù)委員會(huì)

上海市財(cái)政局

2023年11月7日

2023年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)）申報(bào)指南（試行）

為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)本市生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（滬府辦發(fā)〔2023〕12號(hào)）精神，根據(jù)《上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(滬商規(guī)〔2022〕4 號(hào))有關(guān)規(guī)定，制定本申報(bào)指南。

一、資金支持范圍

2023年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)）重點(diǎn)支持本市生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，助推“二、三產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，構(gòu)筑本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

（一）支持大宗商品交易服務(wù)平臺(tái)深化“技術(shù)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、金融對(duì)接、內(nèi)外連接”，加快發(fā)展大宗商品數(shù)字經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)商品和數(shù)據(jù)要素資源暢通流動(dòng)，形成完備產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，高效配置全球資源，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色低碳和韌性發(fā)展。

（二）支持工業(yè)品電商服務(wù)平臺(tái)抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)技術(shù)應(yīng)用與數(shù)據(jù)挖掘，構(gòu)筑工業(yè)品供應(yīng)鏈數(shù)智化服務(wù)體系，以用戶(hù)需求為中心，以擴(kuò)品增量為基礎(chǔ)，以服務(wù)生態(tài)為支撐，做強(qiáng)一批工業(yè)品自有品牌，為用戶(hù)提供定制化、模塊化的解決方案，有效滿足產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí)需要。

（三）支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)以新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合為主線，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，通過(guò)數(shù)字化賦能企業(yè)組織模式、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，構(gòu)建多主體協(xié)作、多要素共享的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高各類(lèi)商品要素集聚度和供需匹配精準(zhǔn)度，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力和韌性。

（四）支持專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，通過(guò)提供研發(fā)、技術(shù)交易、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流與供應(yīng)鏈管理、碳資產(chǎn)管理、貿(mào)易便利化等專(zhuān)業(yè)化集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合優(yōu)化，有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

二、資金支持標(biāo)準(zhǔn)

（一）商貿(mào)類(lèi)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1.屬于批發(fā)業(yè)（F51）的現(xiàn)有商貿(mào)類(lèi)平臺(tái)企業(yè)，2022年?duì)I業(yè)收入達(dá)到30億元及以上且營(yíng)業(yè)收入同比2021年增速不低于全市商品銷(xiāo)售總額增速，2022年?duì)I業(yè)收入同比2021年增速高于全市商品銷(xiāo)售總額增速的，每高出1個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)10萬(wàn)元，每家平臺(tái)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)150萬(wàn)元。

全市商品銷(xiāo)售總額增速以市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的 2022年1月1日至12月31日的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

2.對(duì)2022年新設(shè)的商貿(mào)類(lèi)平臺(tái)企業(yè)，2022年?duì)I業(yè)收入達(dá)到30億元及以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

（二）服務(wù)類(lèi)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1.屬于互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)（I64）、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（I65）、商務(wù)服務(wù)業(yè)（L72）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（M74）、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)（M75）等的現(xiàn)有服務(wù)類(lèi)平臺(tái)企業(yè)，2022年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元及以上的，2022年?duì)I業(yè)收入同比2021年增速高于15%且低于30%，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)25萬(wàn)元；2022年?duì)I業(yè)收入同比2021年增速高于30%且低于50%，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元；2022年?duì)I業(yè)收入同比2021年增速高于50%，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

2.對(duì)2022年新設(shè)的服務(wù)類(lèi)平臺(tái)企業(yè)，2022年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元及以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20萬(wàn)元。

以上兩項(xiàng)鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，出臺(tái)相關(guān)支持政策，加大對(duì)生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)的支持力度。

三、申報(bào)主體與條件

（一）在本市區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)，證照齊全。

（二）建有并運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間以互聯(lián)網(wǎng)為主要載體，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以新一代信息技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力，以網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐，為商品生產(chǎn)、流通提供配套服務(wù)的平臺(tái)，平臺(tái)已取得ICP備案，能為企業(yè)提供有效服務(wù)。

（三）在“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”中按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754—2017）屬于批發(fā)業(yè)（F51）、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)（I64）、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（I65）、商務(wù)服務(wù)業(yè)（L72）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（M74）、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)（M75）等。

（四）近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)、虛報(bào)瞞報(bào)、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金、同一項(xiàng)目重復(fù)申領(lǐng)財(cái)政資金，未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。

四、申報(bào)要求

（一）2023年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，需加蓋企業(yè)公章（詳見(jiàn)附件）;

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人證書(shū)；

（三）平臺(tái)ICP備案證明；

（四）經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的2022年度審計(jì)報(bào)告；

（五）2022年度納稅證明。

紙質(zhì)材料請(qǐng)用 A4 紙打印按順序裝訂，一式三份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。各申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，作出承諾并依法承擔(dān)違約責(zé)任，不得以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，不得弄虛作假套取、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。

2023年11月15日前,企業(yè)將紙質(zhì)材料提交至屬地區(qū)商務(wù)主管部門(mén)或功能區(qū)管理委員會(huì)。由各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)或功能區(qū)管理委員會(huì)初審后，于2023年11月17日前,統(tǒng)一提交至市商務(wù)委。

五、審核流程及要求

（一）項(xiàng)目評(píng)審。市商務(wù)委匯總各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)或功能區(qū)管理委員會(huì)初審后的企業(yè)材料后組織復(fù)審，對(duì)平臺(tái)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等情況進(jìn)行綜合評(píng)估，審核后確定入圍企業(yè)名單。

（二）信息公示。就入圍企業(yè)名單向社會(huì)進(jìn)行公示，如無(wú)異議，正式對(duì)外公布。

（三）資金撥付。市商務(wù)委按照最終入圍企業(yè)名單，對(duì)照支持標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定和流程向市財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金。同時(shí)，市商務(wù)委將最終入圍企業(yè)名單下發(fā)各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)或功能區(qū)管理委員會(huì)，已會(huì)同各區(qū)財(cái)政部門(mén)安排相關(guān)支持政策資金的屬地區(qū)商務(wù)主管部門(mén)或功能區(qū)管理委員會(huì)，商各區(qū)財(cái)政部門(mén)后落實(shí)資金。 

六、績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理

市商務(wù)委會(huì)同市財(cái)政局按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)要求，對(duì)2023年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)）開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。已獲國(guó)家及其他市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。獲得本專(zhuān)項(xiàng)資金支持的單位，應(yīng)自覺(jué)接受市商務(wù)委和財(cái)政部門(mén)對(duì)資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

附件：2023年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)

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