滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
2021年松江區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目通知
為加快推進(jìn)人文松江建設(shè)，發(fā)揮松江區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，根據(jù)《松江區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（松文旅局規(guī)字〔2020〕4號），結(jié)合本區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本《申報(bào)指南》。現(xiàn)將2021年有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)說明如下：
一、支持對象
注冊登記、稅收屬地關(guān)系在本區(qū)，對松江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方就業(yè)、稅收等作出貢獻(xiàn)，從事媒體業(yè)、藝術(shù)業(yè)、休閑娛樂業(yè)、文化裝備制造業(yè)、文化創(chuàng)意投資運(yùn)營、文化創(chuàng)意用品生產(chǎn)等的文創(chuàng)園區(qū)、樓宇、空間和文化企業(yè)。
二、支持范圍
聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、文化公共服務(wù)平臺搭建、產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、實(shí)體書店與特色書店發(fā)展、新聞出版和印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展、文化成果展示推介和交流合作等7個(gè)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域。
三、支持方式
專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、落戶補(bǔ)貼、配套資助等四種支持方式。
對特色文化資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、社會資本建設(shè)的民間文化設(shè)施、文化公共服務(wù)平臺搭建等在建類項(xiàng)目補(bǔ)貼采用評審后先立項(xiàng)，待項(xiàng)目完成驗(yàn)收合格后撥付的方式。在建中項(xiàng)目，不早于2020年1月1日啟動(dòng)且能于2022年12月31日前完成。
落戶補(bǔ)貼、配套資助、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)以及舉辦論壇、講座、培訓(xùn)、研討會等活動(dòng)，民營文藝表演團(tuán)體到國外進(jìn)行經(jīng)營性演出，承辦、參加文化產(chǎn)業(yè)會展、宣傳、賽事活動(dòng)等項(xiàng)目補(bǔ)貼僅適用于上一年度開展的項(xiàng)目。
每個(gè)園區(qū)、樓宇、空間、企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，原則上每年不超過1個(gè)（落戶補(bǔ)貼除外）。
四、支持標(biāo)準(zhǔn)
（一）鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
1、對特色文化資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的，有助于松江打造“書香之域”“書畫之城”“文博之府”文化品牌，推進(jìn)人文松江建設(shè)，提升松江文化軟實(shí)力和品牌知名度，促進(jìn)文化交流的文化項(xiàng)目，按其總投資額的20%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額最高不超過100萬元。
2、對社會資本建設(shè)的，包括博物館、藝術(shù)館、紀(jì)念館、展覽館、美術(shù)館、陳列館、劇場、音樂廳等民間文化設(shè)施，按其總投資額的20%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額最高不超過100萬元。
（二）鼓勵(lì)文化公共服務(wù)平臺搭建
對建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)與展示、數(shù)字資源共享、產(chǎn)品信息發(fā)布等文化公共服務(wù)平臺的，按其總投資額的20%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額最高不超過100萬元。
（三）鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)
1、對被認(rèn)定為國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬元，對被認(rèn)定為國家級文化產(chǎn)業(yè)類示范園區(qū)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。
2、對獲評區(qū)級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇、空間的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元和10萬元。升級為國家級的，補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額。
3、區(qū)級及以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)類示范）園區(qū)、樓宇、空間為促進(jìn)自身平臺發(fā)展，舉辦的論壇、講座、培訓(xùn)、研討會等活動(dòng)不少于10次，對整體競爭力或產(chǎn)業(yè)能級有明顯提升的，給予每場按成本的60%最高不超過5萬元，每年累計(jì)最高不超過50萬元的補(bǔ)貼。
4、對新入駐區(qū)級及以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)類示范）園區(qū)、樓宇、空間滿一年且租借的辦公用房為自用的文化企業(yè)，租用辦公用房且產(chǎn)證面積不小于300平方米的，按其租金的60%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額每年最高不超過100萬元，補(bǔ)貼面積不得大于房屋租賃合同及產(chǎn)權(quán)證登記面積，從申報(bào)年度起可連續(xù)享受三年（需每年申報(bào)）。
5、對獲評為區(qū)級藝術(shù)家駐留示范目的地的文化企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
（四）鼓勵(lì)實(shí)體書店與特色書店發(fā)展
1、對具有示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，取得良好社會效益的品牌實(shí)體書店，經(jīng)營場所產(chǎn)證面積不小于1000平方米的，給予一次性最高不超過50萬元的補(bǔ)貼。
2、對入駐本區(qū)滿一年，具有品牌影響力和知名度的實(shí)體書店，租用經(jīng)營用房且產(chǎn)證面積不小于300平方米的，按其租金的60%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額每年最高不超過50萬元，補(bǔ)貼面積不得大于房屋租賃合同及產(chǎn)權(quán)證登記面積（需每年申報(bào)）；購置經(jīng)營用房且產(chǎn)證面積不小于300平方米的，按其購置價(jià)的30%給予一次性購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額最高不超過300萬元。
3、對于品牌實(shí)體書店，獲得省市級及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的，給予一次性最高不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、獲得國家級、市級專項(xiàng)資金支持的，給予最高不超過50萬元的配套資助。
5、舉辦各類講座、論壇等活動(dòng)不少于10場，有助于推廣全民閱讀且成效顯著的，給予每場按成本的60%最高不超過2萬元，每年累計(jì)最高不超過50萬元的補(bǔ)貼。
（五）鼓勵(lì)新聞出版、印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級
經(jīng)國家職能部門評定的綠色印刷工藝且已使用于經(jīng)營性生產(chǎn)，或數(shù)字化印刷技術(shù)、數(shù)字化出版物、印刷出版作品、出版企業(yè)榮獲國家級及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的，給予一次性最高不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）鼓勵(lì)民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展
1、圍繞弘揚(yáng)中國特色社會主義文化（中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化）以及人文松江建設(shè)題材創(chuàng)作的劇目，獲得省市級及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的（不含個(gè)人獎(jiǎng)），給予一次性最高不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2、獲得市級民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展扶持資金支持的，給予最高不超過20萬元的配套資助。
3、到國外進(jìn)行經(jīng)營性演出不少于2場，給予每場按成本的60%最高不超過5萬元，每年累計(jì)最高不超過20萬元的補(bǔ)貼。
（七）鼓勵(lì)文化成果展示、推介和交流合作
1、主辦或承辦國家級、市級文化產(chǎn)業(yè)會展、宣傳、賽事活動(dòng)的，視活動(dòng)組織規(guī)模、投入情況及市場影響力，給予其總投入額的30%，最高不超過50萬元的補(bǔ)貼。
2、參加省市級及以上文化產(chǎn)業(yè)會展、宣傳、賽事活動(dòng)的，視活動(dòng)組織規(guī)模、投入情況及市場影響力，給予其總投入額的30%，每年累積最高不超過20萬元的補(bǔ)貼；在活動(dòng)中獲得突出成績或重要榮譽(yù)的，給予最高不超過30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、申報(bào)條件
申報(bào)單位應(yīng)對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如申報(bào)單位存在弄虛作假、騙取扶持資金的，經(jīng)查實(shí)，立即取消一切扶持資格并依法追究相關(guān)責(zé)任，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定將企業(yè)違規(guī)信息納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。
（一）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下基本條件：
1、申報(bào)單位治理結(jié)構(gòu)完善，財(cái)務(wù)管理制度健全；
2、申報(bào)項(xiàng)目符合本管理辦法確定的支持方向和重點(diǎn)；
3、申報(bào)項(xiàng)目未曾獲本區(qū)其他專項(xiàng)資金支持。
（二）申報(bào)主體或企業(yè)法定代表人有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予支持：
1、近兩年內(nèi)有嚴(yán)重違法違規(guī)處罰記錄；
2、使用政府財(cái)政扶持資金有嚴(yán)重違約行為，正在接受有關(guān)部門調(diào)查；
3、正在進(jìn)行有可能影響正常經(jīng)營活動(dòng)的重大訴訟、仲裁或其他相關(guān)情形；
4、截止申報(bào)時(shí)，曾獲專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目未按規(guī)定時(shí)間完成，或雖完成但未通過驗(yàn)收；
5、其他政府部門不予支持的情形。
六、申報(bào)流程
登錄“松江區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)平臺”下載《申報(bào)指南》、《管理辦法》，查看是否符合具體申報(bào)條件。
（一）申報(bào)單位登陸“松江區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)平臺”（http://xmpt.songjiang.gov.cn），填寫“企業(yè)基本信息”（如非初次申報(bào)，請使用曾經(jīng)注冊信息登錄，并核對修改“企業(yè)基本信息”），網(wǎng)上填報(bào)《申報(bào)表》和《績效目標(biāo)承諾書》，上傳附件，保存后提交審核，通過預(yù)審后可以導(dǎo)出打印（帶水印）。
（二）網(wǎng)上通過預(yù)審的申報(bào)單位，及時(shí)聯(lián)系注冊所在街鎮(zhèn)、園區(qū)、投促分中心等（申報(bào)平臺“幫助中心”可查看聯(lián)系方式），領(lǐng)取推薦單位《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、投促分中心）初審意見表》。
（三）網(wǎng)上填報(bào)起始時(shí)間為2021年8月3日13時(shí)，截止時(shí)間為8月24日16時(shí)。申報(bào)期間須密切關(guān)注項(xiàng)目申報(bào)平臺情況，申報(bào)有可能被退回要求修改材料。紙質(zhì)與電子材料交至松江區(qū)九峰路2號1505室，受理截止時(shí)間為8月31日16時(shí)（節(jié)假日除外）。
七、申報(bào)材料
申報(bào)單位必須提供下列材料，詳見平臺下載的《申報(bào)指南》（附件1：《申報(bào)材料》、附件2：《申報(bào)表格》）。
項(xiàng)目申報(bào)單位按規(guī)定編制申報(bào)材料，所有材料均應(yīng)提供原件和復(fù)印件，復(fù)印件用A4紙,每頁加蓋單位公章后按順序膠裝成冊（單冊材料裝訂不超200頁）一式三份,并提供合并后的PDF格式電子檔（原件審核后將當(dāng)場予以退回）。
封面為專項(xiàng)資金申請表首頁，首頁為材料目錄（目錄外所有紙張須插入頁碼便于通過目錄查找）。裝訂順序請按照申報(bào)材料中列出的基本材料、申報(bào)類別材料的順序。
營業(yè)執(zhí)照、身份證、審計(jì)報(bào)告、合同、發(fā)票等均使用復(fù)印件并加蓋公章（不接受模糊不清的掃描件）。
八、咨詢方式
區(qū)文化和旅游局
聯(lián)系人：吳迪 聯(lián)系電話：57725288
咨詢時(shí)間：周一至周五9:00-11:00、14:00-17:00
注冊所在鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、投促分中心（推薦單位《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、投促分中心）初審意見表》）
聯(lián)系電話：查看http://xmpt.songjiang.gov.cn/幫助中心
平臺技術(shù)服務(wù)支持：
聯(lián)系電話：曹老師18017590941
松江區(qū)科委科創(chuàng)服務(wù)中心 陸瑋明：37736448
九、評估監(jiān)管
獲扶持單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家、市、區(qū)專項(xiàng)資金所規(guī)定的有關(guān)要求，對獲得的配套資助資金，實(shí)行專款專用和合規(guī)使用。積極配合工作小組辦公室開展的項(xiàng)目抽查、驗(yàn)收工作。
獲得項(xiàng)目補(bǔ)貼支持的項(xiàng)目，發(fā)生重大變更（投資主體、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人等發(fā)生重大變化或總投資額削減10%及以上），項(xiàng)目承擔(dān)單位必須向工作小組辦公室報(bào)告變更的事項(xiàng)和理由。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間逾期的，需及時(shí)向工作小組辦公室提出延期申報(bào)。工作小組辦公室視情況作出繼續(xù)支持或終止支持的決定。
十、附則
本次評審結(jié)果按有關(guān)規(guī)定向社會公示。
獲得扶持的“項(xiàng)目補(bǔ)貼”類項(xiàng)目，由上海市松江區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目審核工作小組與項(xiàng)目責(zé)任主體簽訂《項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》。
工作小組辦公室不收取任何申報(bào)費(fèi)用，且未授權(quán)任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理專項(xiàng)資金申報(bào)，請各單位自主申報(bào)。如有任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人假借我辦或以我辦工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用，請及時(shí)向我辦舉報(bào)。
本《申報(bào)指南》由上海市松江區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目審核工作小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件：
1.申報(bào)材料
2.申報(bào)表格
上海市松江區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目
審核工作小組辦公室
2021年8月3日
附件：2021年松江區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（含附件）.docx file